АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06.04.2017 № 23 Об утверждении Плана противодействия коррупции на 2017-2019 годы в муниципальном образовании «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.04.2017 № 23
Об утверждении Плана противодействия коррупции на 2017-2019 годы в муниципальном образовании «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области
В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Закона Курской области от 11 ноября 2008 года №85-ЗКО «О противодействии коррупции в Курской области» и в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 28.12.2016 №1021-па «Об утверждении областной антикоррупционной программы «План противодействия коррупции в Курской области на 2017-2019 годы» Администрация Пенского сельсовета Беловского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции муниципальном образовании «Пенский сельсовет» Беловского района Курской области на 2017-2019 годы.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Пенского сельсовета Беловского района Апалихину С.Т.
3.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Пенского сельсовета
Беловского района А.И. Тищенко
Утвержден
постановлением
Администрации Пенского сельсовета
Беловского района Курской области
от 06.04.2017 г. №23
ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МО «ПЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2017 - 2019 ГОДЫ
| N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
| 1. Координационные мероприятия механизмов противодействия коррупции | ||||
| 1.1. Правовое обеспечение в сфере противодействия коррупции | ||||
| 1.1.1. | Принятие нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции, в том числе своевременное приведение в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области в сфере противодействия коррупции | Обеспечение своевременного принятия нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 1.1.2. | Разработка и утверждение планов мероприятий по противодействию коррупции на 2017-2019 годы в Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области | Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции | 1 кв. | Администрация Пенского сельсовета |
| 1.1.3. | Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых Собранием депутатов и администрацией Пенского сельсовета Беловского района Курской проектов нормативных правовых актов | Выявление и устранение в проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 1.1.4. | Проведение антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности при мониторинге их применения | Выявление и устранение в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 1.1.5. | Мониторинг исполнения законодательства по противодействию коррупции в Пенском сельсовете Беловского района Курской области | Выполнение требований законодательства в Администрации Пенского сельсовета по противодействию коррупции | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 1.2. Организационное обеспечение антикоррупционных мероприятий | ||||
| 1.2.1. | Предоставление информации о реализации планов мероприятий по противодействию коррупции на 2017-2019 годы Собранию депутатов Пенского сельсовета, Главе администрации Пенского сельсовета Беловского района | Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции | До 20 января 2018 г., до 20 января 2019 г., | Администрация Пенского сельсовета |
| 1.2.2. | Контроль за ходом реализации планов мероприятий по противодействию коррупции в Пенском сельсовете Беловского района Курской области: - проведение анализа исполнения планов; - рассмотрение результатов на заседаниях комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Пенском сельсовете; - принятие мер по выявленным нарушениям | Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции | Ежегодно | Администрация Пенского сельсовета |
| 1.2.3. | Продолжение взаимодействия органов местного самоуправления Пенского сельсовета Беловского района с институтами гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам противодействия коррупции | Оптимизация деятельности органов местного самоуправления по профилактике и борьбе с коррупцией | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 1.2.4. | Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации муниципальными служащими функций, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | Актуализация перечней должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 1.2.5. | Продолжение работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в подведомственных организациях Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области | Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 1.3. Меры по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции | ||||
| 1.3.1. | Осуществление контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов | Применение соразмерных мер юридической ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 1.3.2. | Обеспечение своевременного представления лицами, предусмотренными действующим законодательством, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 1.3.3. | Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей организаций, подведомственных Администрации Пенского сельсовета Беловского района, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей) | Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 1.3.4. | Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции | Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 1.3.5. | Продолжение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области и урегулированию конфликта интересов, по компетенции | Осуществление мер по предупреждению коррупции | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 1.3.6. | Продолжение работы по выявлению случаев несоблюдения муниципальными служащими, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов. Придание каждого случая конфликта интересов гласности и принятие мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством. Организация ежегодного обсуждения вопроса о состоянии данной работы и мерах по ее совершенствованию | Предотвращение коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих Администрации Пенского сельсовета | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 1.3.7. | Организация и проведение конкурсного замещения должностей муниципальной службы Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области | Профилактика коррупции, упреждение персонального влияния в решении отраслевых вопросов | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 1.3.8. | Проведение мероприятий по формированию у лиц, замещающих муниципальные должности Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области, и работников подведомственных организаций негативного отношения к дарению подарков этим лицам, служащим и работникам в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей | Формирование у лиц, замещающих муниципальные должности Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области и работников подведомствнных организаций негативного отношения к дарению подарков этим служащим и работникам в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 1.3.9. | Осуществление в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации проверки по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, порядка сдачи подарков, и применение соответствующих мер ответственности | Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 1.3.10 | Проведение разъяснительных мероприятий по недопущению лицами, замещающими муниципальные должности Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области, и работниками подведомственных организаций поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки | Исключение у лиц, замещающих муниципальные должности Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области, и работниками подведомственных организаций поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 1.3.11 | Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер в Пенском сельсовете Беловского района Курской области | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 1.3.12. | Проведение разъяснительных мероприятий с муниципальными служащими Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области о выполнении обязанности уведомления о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" | Исключение фактов нарушения обязанностей, установленных действующим законодательством | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 2. Антикоррупционные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития экономики Пенского сельсовета Беловского района Курской области | ||||
| 2.1. | Обеспечение открытости и прозрачности осуществляемых закупок, а также реализация мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | Обеспечение эффективного общественного контроля за деятельностью Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 2.2. | Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Соблюдение открытости и гласности в сфере закупок | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 2.3. | Контроль за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности Пенского сельсовета Беловского района Курской области, в том числе контроль в части своевременного внесения арендной платы в бюджет | Обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Пенского сельсовета Беловского района Курской области | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 3. Совершенствование взаимодействия Администрации Пенского сельсовета Беловского района и общества в сфере антикоррупционных мероприятий | ||||
| 3.1. Повышение уровня правовой грамотности | ||||
| 3.1.1. | Разработка комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими и работниками организаций запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | Повышение правового сознания, правовой культуры муниципальных служащих Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области, формирование отрицательного отношения к коррупции | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета |
| 3.2. Расширение возможностей взаимодействия Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области и общества | ||||
| 3.2.1. | Привлечение представителей общественности к участию в работе советов, комиссий, рабочих групп Пенского сельсовета Беловского района | Экспертно-консультативная деятельность и обеспечение общественного контроля | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета Беловского района |
| 3.2.4. | Проведение "круглых столов", конференций, иных публичных мероприятий с участием представителей общественных объединений, других институтов гражданского общества по вопросам профилактики коррупционных проявлений | Осуществление взаимодействия органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции | 2017-2019 гг. | Комитет внутренней политики Администрации Курской области (по согласованию), Администрации Пенского сельсовета Беловского района |
| 3.3. Обеспечение открытости органов исполнительной власти | ||||
| 3.3.1. | Размещение в соответствии с законодательством в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области | Обеспечение открытости и публичности деятельности органов местного самоуправления | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета Беловского района |
| 3.3.2. | Размещение информации о проводимых антикоррупционных мероприятиях на официальном сайте Администрации Пенского сельсовета, в средствах массовой информации, в том числе с доведением до граждан информации о порядке обращения в органы внутренних дел, прокуратуры по фактам совершения коррупционных правонарушений, контактных телефонах доверия | Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета Беловского района |
| 3.3.3. | Информирование населения Пенского сельсовета Беловского района о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг, о действующем законодательстве, регламентирующем порядок предоставления таких услуг | Получение населением информации о государственных и муниципальных услугах | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета Беловского района |
| 3.3.4. | Размещение в соответствии с законодательством в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей организаций, подведомственных Администрации Пенского сельсовета Беловского района | Обеспечение открытости и публичности деятельности органа местного самоуправления | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета Беловского района |
| 3.4. Оценка деятельности Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области по реализации антикоррупционных мероприятий | ||||
| 3.4.1. | Принятие мер и совершенствование работы по противодействию коррупции по результатам социологических исследований | Повышение результативности и эффективности работы в сфере профилактики коррупционных правонарушений | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета Беловского района |
| 3.4.2. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о коррупционных правонарушениях, допущенных муниципальными служащими Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области, в целях своевременной организации и проведения проверок с последующим решением вопроса об установлении ответственности | Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер в Пенском сельсовете Беловского района Курской области | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета Беловского района |
| 3.4.3. | Анализ поступающих обращений граждан о фактах коррупции со стороны лиц, муниципальных служащих Администрации Пенского сельсовета Беловского района руководителей учреждений, подведомственных Администрации Пенского сельсовета, для выявления сфер деятельности, наиболее подверженных коррупционным проявлениям | Повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц муниципальных служащих, руководителей учреждений, подведомственных Администрации Пенского сельсовета | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета Беловского района |
| 4. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг и исключение риска коррупции при их предоставлении | ||||
| 4.1. | Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования, в том числе бесплатное юридическое консультирование заявителей по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе ОБУ "МФЦ" | Обеспечение граждан бесплатной юридической помощью, правовая поддержка получателей государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе ОБУ "МФЦ" | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета Беловского района |
| 4.2. | Продолжение разработки и внедрения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций | Упорядочение процедуры предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета Беловского района |
| 4.3. | Размещение информации в местах приема граждан об ответственности за незаконное вознаграждение должностных лиц | Профилактика и предупреждение коррупционных проявлений | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета Беловского района |
| 5. Меры по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто, снижение риска и уровня "бытовой" коррупции | ||||
| 5.1. | Продолжение разъяснительной работы в подведомственных организациях по недопустимости нарушения антикоррупционного законодательства и об ответственности за такие нарушения | Информирование работников государственных и муниципальных организаций об антикоррупционных мероприятиях | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета Беловского района согласованию) |
| 5.2. | Информирование общественности о выявленных фактах "бытовой" коррупции | Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета Беловского района |
| 5.3. | Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм представления информации антикоррупционного содержания | Информирование населения о мерах, направленных на снижение уровня коррупционных проявлений | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета Беловского района |
| 5.4. | Ведение мониторинга обращений граждан о проявлениях "бытовой" коррупции | Оценка уровня "бытовой" коррупции | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета Беловского района |
| 5.5. | Проведение работы в организациях, подведомственных Администрации Пенского сельсовета Беловского района, по ознакомлению вновь принятых работников с нормами антикоррупционного законодательства | Профилактика "бытовой" коррупции | 2017-2019 гг. | Администрация Пенского сельсовета Беловского района |